
Ο Πρόεδρος Donald Trump αναλαμβάνει ένα συγκολλητικό σίδερο για κανόνες που διαχειρίζονται το παγκόσμιο εμπόριο εδώ και δεκαετίες. Τα “αμοιβαία” τιμολόγια, τα οποία, όπως αναμένεται να ανακοινώσουν την Τετάρτη, πιθανότατα θα δημιουργήσουν χάος για τις παγκόσμιες επιχειρήσεις και τη σύγκρουση τόσο με τους συμμάχους όσο και με τους αντιπάλους της Αμερικής.
Από τη δεκαετία του 1960, τα τιμολόγια – ή οι φόροι εισαγωγής προέκυψαν ως αποτέλεσμα των διαπραγματεύσεων μεταξύ δεκάδων χωρών. Το Trump θέλει να συλλάβει τη διαδικασία.
“Είναι προφανές ότι αυτό παραβιάζει τον τρόπο με τον οποίο όλα έχουν γίνει για πολύ καιρό”, δήλωσε ο Richard Mochik, Miller & Chevalier εμπορικός δικηγόρος. “Το Trump το ρίχνει έξω από το παράθυρο … είναι προφανές ότι αυτό ήταν σχισμένο από το εμπόριο. Πρέπει να υπάρχουν προσαρμογές παντού.”
Επισημαίνοντας το τεράστιο και επίμονο εμπορικό έλλειμμα της Αμερικής – από το 1975, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν πουλήσει τον υπόλοιπο κόσμο περισσότερο από ό, τι αγόρασε – ο Trump κατηγορεί ότι το πεδίο παιχνιδιού κλίνει στις αμερικανικές εταιρείες. Σύμφωνα με τον ίδιο και τους συμβούλους του, ο κύριος λόγος για αυτό είναι ότι άλλες χώρες είναι συνήθως φορολογία των αμερικανικών εξαγωγών με υψηλότερο ποσοστό από την Αμερική.
Το Trump έχει μια διόρθωση: Αυξάται τα τιμολόγια μας για να αντιστοιχεί σε αυτό που χρεώνουν άλλες χώρες.
Ο Πρόεδρος είναι ένας ξεδιάντροπος υποστηρικτής του τιμολογίου. Τους χρησιμοποίησε απελευθερωτικά στην πρώτη του θητεία και τους ξεδιπλώνει ακόμα πιο επιθετικά στο δεύτερο. Από τη στιγμή που επέστρεψε στον Λευκό Οίκο, κέρδισε το 20% των τιμολογίων για την Κίνα, δημοσίευσε φόρο 25% επί των εισαγόμενων αυτοκινήτων και φορτηγών που θα τεθεί σε ισχύ την Πέμπτη, αύξησε αποτελεσματικά τους φόρους των ΗΠΑ σε ξένο χάλυβα και αλουμίνιο και επέβαλε σε ορισμένα αγαθά από τον Καναδά και το Μεξικό, τα οποία μπορεί να επεκταθεί αυτή την εβδομάδα.
Οι οικονομολόγοι δεν μοιράζονται τον ενθουσιασμό του Trump για τιμολόγια. Αυτός είναι ένας φόρος στους εισαγωγείς που συνήθως μεταφέρονται στους καταναλωτές. Είναι όμως πιθανό ότι η αμοιβαία δασμολογική απειλή του Trump μπορεί να οδηγήσει άλλες χώρες στο τραπέζι και να τους αναγκάσει να μειώσουν τις δικές τους εισαγωγές.
“Μπορεί να είναι win-win”, δήλωσε η Christina McDaniel, υπάλληλος των Ηνωμένων Πολιτειών στο Πανεπιστήμιο του Mercatus, George Mason. “Προς το συμφέρον άλλων χωρών για τη μείωση αυτών των τιμολογίων”.
Σημείωσε ότι η Ινδία έχει ήδη μειώσει τα τιμολόγια για αντικείμενα από μοτοσικλέτες σε πολυτελή αυτοκίνητα και συμφώνησε να αυξήσει τις αγορές ενέργειας.
Ποια είναι τα αμοιβαία τιμολόγια και πώς λειτουργούν;
Ακούγεται απλό: οι Ηνωμένες Πολιτείες θα αυξήσουν το τιμολόγιο τους για τα ξένα αγαθά να αντιστοιχούν στο γεγονός ότι άλλες χώρες επιβάλλουν στα αμερικανικά προϊόντα.
“Αν μας κατηγορούν, τους κατηγορούμε”, δήλωσε ο πρόεδρος τον Φεβρουάριο. – Εάν είναι 25 ετών, είμαστε 25 ετών. Εάν είναι 10 χρόνια, είμαστε 10 ετών. Και αν είναι πολύ υψηλότερα από 25, τότε αυτό έχουμε επίσης. «
Αλλά ο Λευκός Οίκος δεν άνοιξε πολλές λεπτομέρειες. Έχει δώσει εντολή στον Υπουργό Εμπορίου του Howard Lutnik να παραδώσει μια έκθεση αυτή την εβδομάδα σχετικά με το πώς θα λειτουργούσαν νέα τιμολόγια.
Μεταξύ των εκκρεμών ζητημάτων, ο δήλωσε ότι ο Antonio Rivera, συνεργάτης του Arentfox Schiff και πρώην δικηγόρος με τα αμερικανικά τελωνεία και προστασία των συνόρων, είναι κατά πόσον οι Ηνωμένες Πολιτείες πρόκειται να εξετάσουν χιλιάδες αντικείμενα στον τιμολογιακό κώδικα – από τις μοτοσικλέτες έως τα μάνγκο – και θα προσπαθήσουν να ευθυγραμμίσουν τις εκτιμήσεις των τιμών στη χώρα της χώρας. Ή θα είναι ευρύτερα στο μεσαίο τιμολόγιο κάθε χώρας και πώς συγκρίνεται με την Αμερική. Ή κάτι άλλο εντελώς.
“Αυτό είναι μόνο ένα πολύ, πολύ χαοτικό περιβάλλον”, δήλωσε ο Stephen Lamar, πρόεδρος και διευθύνων σύμβουλος της Αμερικανικής Ένωσης Εφαρμογών και Παπούτσια Αμερικανικών Ενδυμάτων. “Είναι δύσκολο να προγραμματίσετε με οποιονδήποτε μακροπρόθεσμο, σταθερό τρόπο.”
Πώς έγιναν τα τιμολόγια που να έχουν γίνει;
Τα αμερικανικά τιμολόγια είναι συνήθως χαμηλότερα από αυτά των εμπορικών εταίρων του. Μετά τον Δεύτερο Παγκόσμιο Πόλεμο, οι Ηνωμένες Πολιτείες ώθησαν άλλες χώρες να μειώσουν τα εμπορικά εμπόδια και τα τιμολόγια, θεωρώντας το ελεύθερο εμπόριο ως έναν τρόπο προώθησης της ειρήνης, της ευημερίας και των αμερικανικών εξαγωγών σε όλο τον κόσμο. Και βασικά ασκούσε αυτό που κήρυξε, κατά κανόνα, κρατώντας τα δικά του τιμολόγια σε χαμηλό επίπεδο και παρέχοντας στους Αμερικανούς καταναλωτές πρόσβαση σε φθηνά ξένα αγαθά.
Το Trump έσπασε με την παλιά συναίνεση του ελεύθερου εμπορίου, λέγοντας ότι ο αθέμιτος ξένος ανταγωνισμός προκάλεσε ζημιές στους Αμερικανούς κατασκευαστές και στις καταστροφικές εργοστασιακές πόλεις στο αμερικανικό κέντρο. Κατά τη διάρκεια της πρώτης περιόδου του, προκάλεσε τιμολόγια για ξένο χάλυβα, αλουμίνιο, πλυντήρια ρούχων, ηλιακούς συλλέκτες και σχεδόν όλους από την Κίνα. Ο Πρόεδρος του Δημοκρατικού Κόμματος Joe Biden συνέχισε σε μεγάλο βαθμό την προστατευτική πολιτική του Trump.
Ο Λευκός Οίκος ανέφερε διάφορα παραδείγματα ειδικά μεμονωμένων τιμολογίων: φορολογικούς φόρους στην αιθανόλη εισαγωγής της Βραζιλίας, συμπεριλαμβανομένης της Αμερικής, κατά 18%, αλλά το τιμολόγιο των ΗΠΑ για την αιθανόλη είναι μόνο 2,5%. Ομοίως, η Ινδία φορολογεί τις ξένες μοτοσικλέτες κατά 100%, η Αμερική είναι μόνο 2,4%.
Μήπως αυτό σημαίνει ότι χρησιμοποιήθηκαν οι Ηνωμένες Πολιτείες;
Τα υψηλότερα ξένα τιμολόγια που διαμαρτύρονται για το Trump δεν έγιναν προσεκτικά αποδεκτές από ξένες χώρες. Οι Ηνωμένες Πολιτείες συμφώνησαν μαζί τους μετά από πολλά χρόνια δύσκολων διαπραγματεύσεων, γνωστές ως γύρος της Ουρουγουάης, ο οποίος έληξε σε εμπορική συμφωνία με τη συμμετοχή 123 χωρών.
Στο πλαίσιο της συναλλαγής, η χώρα μπορεί να θέσει τα δικά τους τιμολόγια σε διάφορα προϊόντα, αλλά με την προσέγγιση του “πιο προτιμώμενου έθνους” δεν μπορούσαν να επιβάλουν μια χώρα περισσότερο από ό, τι κατηγόρησαν το άλλο. Έτσι, τα υψηλά τιμολόγια του Trump παραπονιούνται, που δεν απευθύνονται μόνο στις Ηνωμένες Πολιτείες. Εκπλήσσουν όλους.
Το Trump εναντίον των Αμερικανών εμπορικών εταίρων έρχονται επίσης σε περίεργο χρόνο. Οι Ηνωμένες Πολιτείες ασχολούνται με ισχυρές καταναλωτικές δαπάνες και υγιείς βελτιώσεις στην απόδοση ξεπερνούν άλλες παγκόσμιες οικονομίες. Η αμερικανική οικονομία αυξήθηκε κατά σχεδόν 9% σε σύγκριση με λίγο πριν το COVID-19 φθάσει στα μέσα του περασμένου έτους, σε σύγκριση με 5,5% για τον Καναδά και μόνο 1,9% για την Ευρωπαϊκή Ένωση. Η γερμανική οικονομία μειώθηκε κατά 2% κατά τη διάρκεια αυτής της περιόδου.
Το σχέδιο του Trump ξεπερνά τα τιμολόγια των ξένων χωρών
Το Trump στοιχειώνει επίσης άλλες ξένες πρακτικές που θεωρούν ως αθέμιτοι εμπόδια στις αμερικανικές εξαγωγές που δεν είναι ικανοποιημένες με την καραμπίνα. Αυτές περιλαμβάνουν επιδοτήσεις που δίνουν στους οικιακούς κατασκευαστές ένα πλεονέκτημα σε σύγκριση με τις εξαγωγές των ΗΠΑ. Υποτίθεται ότι οι κανόνες υγείας που χρησιμοποιούνται για απρόβλεπτα ξένα προϊόντα. και δωρεάν κανόνες που ενθαρρύνουν την κλοπή των εμπορικών μυστικών και άλλων πνευματικών ιδιοκτησίας.
Η διευκρίνιση του φόρου εισαγωγής που αντισταθμίζει τις ζημιές από αυτές τις πρακτικές θα προσθέσει ένα άλλο επίπεδο πολυπλοκότητας στο αμοιβαίο τιμολόγιο Trump.
Η ομάδα του Trump επιλέγει επίσης τον αγώνα εναντίον της Ευρωπαϊκής Ένωσης και άλλων εμπορικών εταίρων για τους SO -Called Taxes με πρόσθετα. Διάσημοι ως δεξαμενές, αυτές οι αμοιβές, στην πραγματικότητα, είναι φόρος επί των προϊόντων που χρησιμοποιούνται στα όρια της χώρας. Ο Trump και οι σύμβουλοι του πιστεύουν ότι η NAT έχει τιμολόγιο επειδή εφαρμόζεται στις εξαγωγές των ΗΠΑ.
Παρόλα αυτά, οι περισσότεροι οικονομολόγοι διαφωνούν, για έναν απλό λόγο: οι δεξαμενές εφαρμόζονται τόσο σε εγχώρια όσο και σε εισαγόμενα προϊόντα, επομένως δεν στοχεύουν ειδικά σε ξένα αγαθά και δεν έχουν παραδοσιακά θεωρηθεί ως εμπόδιο συναλλαγών.
Και υπάρχει ένα μεγάλο πρόβλημα: η Chana είναι τεράστιες αμοιβές για τις ευρωπαϊκές κυβερνήσεις. “Οι περισσότερες χώρες δεν μπορούν να συμφωνήσουν με τον ΦΠΑ … αφού αυτό είναι ένα σημαντικό μέρος της βάσης εισοδήματός τους”, – ανώτερος ερευνητής στο Συμβούλιο του Brad Setser για τις Διεθνείς Σχέσεις, που δημοσιεύθηκε στο X.
Ο Paul Eshvort, επικεφαλής οικονομολόγος της Βόρειας Αμερικής στην Capital Economics, λέει ότι στις 15 καλύτερες χώρες που εξάγουν στις Ηνωμένες Πολιτείες, η μέση ματαιοδοξία υπερβαίνει το 14%, καθώς και τα καθήκοντα του 6%. Αυτό θα σήμαινε ότι τα τιμολόγια ανταπόκρισης των ΗΠΑ μπορούν να φθάσουν στο 20%, γεγονός που είναι πολύ υψηλότερη από την πρόταση του Trump για καθολικές ευθύνες 10%.
Τιμολόγια και εμπορικό έλλειμμα
Το Trump και ορισμένοι από τους συμβούλους του ισχυρίζονται ότι πιο δροσερά τιμολόγια θα βοηθήσουν στην ακύρωση του μακροχρόνιου εμπορικού ελλείμματος των Ηνωμένων Πολιτειών.
Αλλά τα τιμολόγια δεν ήταν επιτυχείς στη μείωση του χάσματος στο εμπόριο: παρά τους φόρους για την εισαγωγή του Trump, το έλλειμμα αυξήθηκε στα 918 δισεκατομμύρια δολάρια πέρυσι, ο δεύτερος μεγαλύτερος καταχωρημένος.
Το έλλειμμα, όπως λένε οι οικονομολόγοι, είναι το αποτέλεσμα των μοναδικών χαρακτηριστικών της οικονομίας των ΗΠΑ. Δεδομένου ότι η ομοσπονδιακή κυβέρνηση έχει τεράστια έλλειψη και οι Αμερικανοί καταναλωτές επιθυμούν να ξοδέψουν τόσα πολλά, η κατανάλωση και οι επενδύσεις των ΗΠΑ είναι πολύ μπροστά από την εξοικονόμηση. Ως αποτέλεσμα, ένα κομμάτι αυτής της ζήτησης αποστέλλεται σε ξένα αγαθά και υπηρεσίες.
Οι Ηνωμένες Πολιτείες καλύπτουν το κόστος ενός χάσματος στο εμπόριο με δανεισμό από τη γραμμή, που πωλούν μερικώς τίτλους του Υπουργείου Οικονομικών και άλλα περιουσιακά στοιχεία.
“Το εμπορικό έλλειμμα είναι πραγματικά μια μακροοικονομική ανισορροπία”, δήλωσε ο Kimberly Clausing, ένας οικονομολόγος UCLA και ένας πρώην αξιωματούχος του Treasury. “Αυτό συμβαίνει από αυτή την έλλειψη επιθυμίας να σώσει και αυτή η έλλειψη επιθυμίας να φορολογηθεί. Μέχρι να διορθώσετε αυτά τα πράγματα, θα διεξάγουμε μια εμπορική ανισορροπία”.
Αυτή η ιστορία παρουσιάστηκε αρχικά στο Fortune.com